Plánování

Strategický dokument představuje ucelený soubor opatření směřujících k dosažení stanovených cílů ve střednědobém až dlouhodobém časovém horizontu. Strategie se skládá ze vzájemně propojených a informačně vyvážených celků – analýzy, návrhové části a implementace. Na základě popisu současné situace jsou vymezeny problémy a přednosti území, stanovena vize, definovány strategické cíle a konkrétní opatření, jejichž prostřednictvím je vize rozvoje naplněna. Implementace strategie rovněž obsahuje časovou, finanční a personální odpovědnost k jednotlivým opatřením. Strategické plány měst a obcí by vždy měly vycházet z cílů definovaných v dokumentech vyšších nadřazených celků (tzn. strategických plánů mikroregionů, ITI, regionálních center, nebo národních dokumentů) a respektovat je.

Proč strategicky plánovat

  • srovnání minulého a současného stavu, predikce vývoje území ve všech socioekonomických odvětvích
  • vytvoření reálných a promyšlených cílů v jednotlivých odvětvích místo ad hoc řešení
  • definování konkrétních způsobů a zdrojů k dosažení stanovených cílů
  • určení priorit rozvoje napříč měnícímu se politickému vedení
  • spolupráce územní samosprávy s veřejností
  • zvýhodnění při žádostech o externí zdroje financování

Při rozvoji obce je nutné uplatňovat principy dobrého vládnutí (Good Governance), což znamená akcentovat tři klíčové aspekty: přijímat správná rozhodnutí, přijatá rozhodnutí provádět procesně správně a o prováděných krocích vhodnou formou komunikovat.

Proces tvorby strategického plánu

  • příprava, úvodní jednání, stanovení časového období dokumentu
  • zjištění a rozbor informací vyplývajících z nadřazených strategických dokumentů
  • tvorba profilu území (komplexní analýza prostředí obce)
  • zapojení občanů do procesů plánování
  • stanovení silných a slabých stránek, příležitostí i hrozeb obce či města na základě zjištěných údajů pomocí SWOT analýzy
  • definice vize, cílů a opatření
  • implementace
  • diskuse a připomínkování
  • schválení strategie zastupitelstvem obce
  • monitoring a vyhodnocování
  • aktualizace dokumentu

Co by měla splňovat kvalitní strategie

  • systematičnost (zahrnovat celé území obce)
  • selektivnost (definovat priority rozvoje)
  • provázanost (opatření a cílových skupin)
  • soustavnost (průběžný monitoring a vyhodnocování)
  • otevřenost (názorům a potřebám obyvatel)
  • dlouhodobost (min. na období 4 let)
  • reálnost